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加快內外貿一體化 推動高質量發展
時間:2023-12-19 09:36:28  來源:光明日報  作者:

 加快內外貿一體化是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。近日,國務院辦公廳印發《關于加快內外貿一體化發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)的通知,提出5個方面18項舉措,更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需、穩定企業等方面的重要作用。

12月18日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,商務部副部長盛秋平表示,目前我國推進內外貿一體化取得積極進展,內外貿規模質量進一步提升。但企業在國內外市場切換時還面臨一些障礙,存在“重外輕內”等問題,企業內外貿一體化仍需過“四關”:資金關、標準關、渠道關、監管關,內外貿一體化經營能力還有待提升。

“希望通過持續不斷的對接融合,使企業面對不同的市場、不同的標準規則時,能像使用電源轉換插頭一樣進行順暢轉換。”盛秋平介紹,《若干措施》主要包括5個方面的內容。

一是促進內外貿規則制度銜接融合。促進內外貿標準、檢驗認證、監管銜接,不斷提高國際標準轉化率,深化檢驗檢疫、認證認可國際合作。促進內外貿資源要素更加順暢流動,推進內外貿產品“同線同標同質”。

二是促進內外貿市場渠道對接。支持外貿企業拓展國內市場,結合2024“消費促進年”、國貨“潮品”等新消費增長點培育,組織開展外貿優品拓內銷系列活動。支持內貿企業采用跨境電商、市場采購貿易等方式開拓國際市場。發揮平臺交流對接作用,促進國內市場接軌。

三是優化內外貿一體化發展環境。加強知識產權保護,開展打擊侵權假冒專項行動。完善內外貿信用體系,推動企業信用信息共享應用。提升物流便利性,加快發展沿海和內河港口鐵水聯運。強化內外貿人才支撐,搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點領域內外貿融合發展。深化內外貿一體化試點,鼓勵地方加大改革創新力度。培育內外貿一體化企業和內外貿融合發展產業集群,加快內外貿品牌建設,深入開展內外貿企業“品牌對接”“渠道對接”“產銷對接”。

五是加大財政金融支持力度。落實有關財政支持政策,積極支持內外貿一體化發展。更好發揮信用保險作用,按照市場化原則加大內外貿一體化信用保險綜合性支持力度。加大金融支持力度,強化金融機構對內外貿企業的服務能力。

“對標本次出臺的加快內外貿一體化18條措施,海關將重點從三個方面抓好落實。”海關總署綜合業務司負責人林少濱告訴記者,一是多措并舉,促進內外貿一體化規則制度銜接融合;二是將在促進內外貿市場渠道對接上下功夫,幫助企業打響品牌、拓寬渠道,助力企業在國際國內兩個市場順暢切換;三是將持續加強知識產權海關保護,同時嚴防以假充真、以次充好商品沖擊內外貿市場。加強進出口企業信用管理,提升物流便利性。

市場監管總局認證監管司負責人姚雷表示,內外貿產品適用的國內國際標準存在差異,企業對接標準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉內銷的動力。為破解這類難題,市場監管總局將持續推進國內國際標準銜接,加快推進合格評定領域國際合作與互認,打破妨礙內外貿一體化發展的地方保護和行業壁壘,確?;萜笳呗涞綄嵦?,為企業進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環境。

《若干措施》強調,強化金融機構對內外貿企業的服務能力。金融監管總局政策研究司司長李明肖表示,金融監管總局將全力做好政策落實,推動提升綜合服務質效,雙向切入暢通內外循環,切實提升保險保障能力。支持銀行機構針對小微企業等重點群體,運用人工智能、大數據等現代信息技術,依托企業生產經營信息合理評估企業資質并進行授信,為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持。

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